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公安不能插手的五件事,你报警了也没用,该找谁?文章配图
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公安不能插手的五件事,你报警了也没用,该找谁?

很多人遇到麻烦的第一反应是拨打110。 借钱不还,报警。工资被拖欠,报警。买到假货,报警。物业跟业主闹矛盾,报警。看病出了问题,还是报警。 但民警到场以后经常说一句话:"这事不归公安管。" 不是推诿,是真管不了。 公安的权力边界是法律划定的。超出边界的事,民警到场了也只能告诉你该去找谁。以下五件事,是基层派出所接到最多的"不归公安管"的报警。每一件都有对应的部门,只是很多人不知道。 借钱不还,是民事债权债务关系。 朋友之间借钱、生意上的货款、合同违约的赔偿,这些事的性质是民事争议。该走的路是法院诉讼或人民调解。公安机关的法定职责不包括裁判民事债权债务。 有人借了钱不还,债权人报警。民警到场能做的只有一件事:告知当事人走诉讼途径。民警不能判定谁欠谁的钱、欠多少、什么时候还、不还算不算违法。这些是法院的活,不是警察的活。 有人会问,对方明明欠我钱,为什么不帮我追回来? 因为民事债权的实现需要法律程序。要么双方协商,要么调解,要么诉讼。如果对方没有实施诈骗等刑事犯罪行为,纯粹是借贷不还,那就是民事纠纷,公安管不了。 劳资纠纷也是同一类。拖欠工资的管辖权在人社局,归劳动监察部门和劳动仲裁机构。《劳动法》和《劳动合同法》对工资支付有明确规定,劳动者可以向劳动监察投诉,也可以申请劳动仲裁。民警到场能做的是防止双方冲突升级,固定有无违法行为的证据,但不能替工人讨回工资。 《治安管理处罚法》管的是违反治安管理的行为。殴打他人、故意损毁财物、扰乱公共秩序,这些归公安管。欠钱不还、拖欠工资不在治安管理范畴内。 民警到场了,对方也没动手,就是不肯还钱。民警能怎么办?只能告诉你去找法院、去找劳动仲裁。群众觉得警察没用,警察觉得自己也没办法。 消费纠纷是最高频的非警务警情之一。 买到假货、商家不退款、服务质量不达标、预付卡跑路,这些事的处理权限在市场监管部门。12315就是专门为此设立的热线。市场监管部门有权对商家进行检查、处罚、责令整改,有权调解消费争议。 民警到场能做什么?防止事态恶化。如果双方只是争执,没有发生肢体冲突,民警到场以后确认没有治安违法情形,剩下的就是引导消费者去找市场监管局。但如果现场已经有人动手了,或者有人砸了东西,那打人的和砸东西的就触犯了治安管理处罚法,这一部分公安可以管。只是纠纷本身的实体处理,仍然归市场监管。 物业纠纷是另一类高频非警务警情。 物业费收取标准、公共区域管理、电梯维修责任、停车位分配、业主委员会成立,这些事的管辖权在住建部门和街道办。物业公司不作为、服务质量差、收费不透明,业主报警,民警到场以后发现这不是治安问题,是物业服务合同纠纷。 公安机关既没有裁判权也没有执行权去处理物业管理的具体事务。民警不能判定物业费该不该收、收多少合理、公共区域的维护责任怎么划分。这些需要住建部门或社区来协调,严重的走诉讼。 有些业主把物业纠纷当治安事件来报,说物业堵了我的门、物业断了我的水电。民警到场一看,是物业在执行某种管理措施,双方对措施是否合理有争议。这个争议不是警察能判的。 医疗纠纷涉及医疗事故认定、损害责任划分、诊疗行为是否有过错。 这些问题需要医疗鉴定机构和卫健委的专业判断。患者家属在医院走廊里报警,民警到场后面对的不是治安问题,而是治疗结果和医疗行为的争议。 患者认为医院治坏了,医院认为诊疗符合规范。这个争议的裁判需要医疗事故技术鉴定或者司法鉴定。公安机关没有能力也没有权限判定医院的诊疗是否有过错。民警不是医生,看不懂病历,判断不了用药是否合理、手术操作是否规范。 这类纠纷应当通过医疗纠纷调解委员会或司法途径解决。卫健委对医疗机构有监管职责,医调委可以组织专业调解,法院可以通过司法鉴定做出裁判。 民警到场能做的是维持秩序,防止家属和医护人员发生冲突。如果家属在医院拉横幅、堵大门、打砸设备,这些行为触犯了治安管理处罚法,公安可以依法处置。但医疗纠纷本身的实体处理,即医院有没有过错、该不该赔偿、赔多少,不在公安的权限范围内。 有些家属不理解,觉得报了警警察就该帮自己"主持公道"。民警到场以后说这不归公安管,家属觉得是在推诿。实际上,医疗过错的认定需要专业鉴定,民警说的是实话。这不是推诿,是分工。 这五件事,不是公安不想管,是法律没有给这个权力。 民警到场了,能做的是防止事态恶化、确认有没有违法行为。但纠纷本身的实体处理,需要专业部门来裁判。 拨打110之前先判断一件事:是有人犯了法,还是我有纠纷要解决。 前者找公安。后者找对应的部门。 债务纠纷找法院,劳资纠纷找人社局,消费纠纷找市场监管局,物业纠纷找住建部门,医疗纠纷找卫健委和医调委。 把纠纷找对人,比找警察更快。 不是每件事都需要警察到场。有些事,警察到了也帮不上忙,能帮上忙的是那些你可能从没拨打过的电话号码。 特别

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