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七国声明挡不住台海变局,岛内开始谈统一后的制度,谁在争夺定义权文章配图
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七国声明挡不住台海变局,岛内开始谈统一后的制度,谁在争夺定义权

九月十六日的国台办例行发布会,座位照例坐满。发言人朱凤莲面对两岸记者和外国媒体,问题绕来绕去,最后都落到两件事上:台湾的未来由谁说了算,统一之后的制度由谁来设计。表面看是一次例行回应,往深里看,争的是定义权。 把这场讨论推上台面的,不是哪份官方文件,而是一位台湾学者的系列文章。 二〇二六年八月快要结束的时候,台湾彰化师范大学的一位副教授李其泽,用真名亮明任教单位,把三篇长文发在微信公众号“正当石”上,逐条推演未来台湾特别行政区的制度框架。文章的口气不像宣传,更像一份研究草图:先把问题摆出来,再一条条给答案。 他谈得很细。行政与立法机构仍由当地选民直接选举,多党竞争保留;司法案件在岛内完成终审,居民不移交大陆司法体系;统一初期不在本岛驻军,台湾可以保留地方性自卫力量,但禁止与境外签军事盟约;岛内货币与税制不动,外汇储备由特区自行管理;外交权收归中央,台湾可保留对外的经贸、文化办事机构。 这几条,每一条都踩在过去的敏感点上。选举、司法、军队、钱袋子、外交,平日里在岛内舆论场很少有人摊开讲,更少有人敢写成条款。文章发出来,等于把“一国两制”从口号拆成了一张可以逐项审阅的清单。 随后李其泽又作了一次修正,这一笔很关键。他明确说,大陆实行单一制,未来特区能拿到多少自治权,取决于全国人大依据宪法和法律作出怎样的授权,而不是台湾天生就带着这份权力。把“固有”改成“授权”,讨论的性质就变了:不再是让渡主权,而是在一个中国的框架内谈授权范围。 大陆方面的态度,其实早有铺垫。九月九日的发布会上,国台办已经表态,乐见台湾同胞正面看待统一这件事,也欢迎各界就“一国两制”的台湾方案提意见、出主意,讨论越充分,越能把方案的真实含义说清楚。复旦大学的沈逸等学者也加入进来,针对防务安排、权责边界提出不同看法。讨论不再是单方面宣讲,而有了多方交锋。 岛内媒体的反应,分裂得很明显。中时新闻网多次转载并评论这组文章,《旺报》的社论认为,民间愿意讨论统一后的制度安排,这件事本身有现实价值,蓝营的几位评论人下场争论;亲绿媒体则集中火力,指责这位学者在替大陆政策铺垫。九月十日,陆委会副主委梁文杰专门开了一场记者会,一条一条地驳,最后下结论说,大陆绝无可能接受这套设想。 李其泽没有退。他反驳说,方案只是探讨和测试,能不能行,该由北京那边回应;陆委会没有资格替对方下结论,更不该直接把公共讨论的空间封死。两边争的,已经不是“统”或“独”的口号,而是谁有权设置议题、哪些条款还有谈判余地、承诺靠什么机制落地。 这些过去被刻意绕开的问题,一旦被推到台面上,就很难再收回去。

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